论新世纪中国能源安全与对策

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能源安全,就是一个国家可以持续、稳定、及时、足量和经济地获取能源的能力。在21世纪,随着我国经济的发展,我国的能源需求总量已经大于供给总量,尤其是清洁能源的主要品种——石油、天然气的供给量不足;能源利用效率低下;中东安全形势恶化,国际油价持续高位运行;我国石油进口渠道相对集中,与此同时对石油供应地、运输线的影响又相对薄弱,都对我国的能源安全提出了严峻挑战。能否解决我国的能源安全问题,直接决定了我国经济能否持续快速的发展,甚至直接影响了我国的国家安全。因此,我们必须高度重视能源安全问题。影响我国能源安全的因素是多方面的,同样要解决我国的能源安全问题,也必须从影响我国能源安全的六个因素入手,以科学的发展观,以系统思维的方式,统筹规划,协调配合,才能制定出符合中国国情的能源政策,为我国的可持续发展提供坚实的基础。 全文分三个部分: 第一部分:首先介绍了能源安全的概念、内涵以及影响能源安全的六个方面的因素。影响我国能源安全的因素主要有:能源因素、政治因素、运输因素、经济因素、军事因素和可持续发展因素。 第二部分:从影响能源安全的六个方面详细分析了目前中国能源安全所面临的基本形势。我国能源安全的基本形势是:总体能源需求大于能源供给,结构性矛盾突出,利用效率底下;随着世界石油需求不平衡的加剧,我国石油外部供应环境恶化;运输线路单一,运输控制能力不足;世界油价的持续高位运行;可持续发展要求,使我国面临环境压力日益增大。这些因素都使我国的能源安全面临严峻挑战。 第三部分:针对六个方面存在的问题,分别阐述了解决能源安全所应采取的基本对策。 首先,要深化能源领域改革,突出节能战略,提高能源利用效率,是解决我国能源安全的首要选择。
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