外商直接投资对我国劳动就业的影响分析

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随着我国外商直接投资的大量引进和就业压力的不断增加,外商直接投资(FDI)对国内劳动就业的影响越来越值得关注。2007年底在外商投资企业中的直接就业人员为1583万人,约占城镇就业人口的5.4%,与2006年相比直接新创造了176万个就业机会。虽然外商直接投资所占的就业份额较小,但由于其增长速度非常快,使得该领域就业对总体就业增长的贡献率很高。另外,从理论上和实践上讲,外商直接投资的就业效应是复杂的。外商直接投资除能够影响就业数量以外,对就业质量的提高以及就业结构的优化也有很大的影响。从这一点来看,外商直接投资对我国劳动就业的影响值得进一步深入研究。本文运用定性分析与定量分析、规范分析与实证分析相结合的方法,分别从就业数量、就业质量和就业结构三个方面研究外商直接投资对我国劳动就业的影响。主要内容如下:首先对国内外有关外商直接投资与就业关系的研究成果做一个概括性的回顾和述评。接着对外商直接投资对我国劳动就业的影响进行深入剖析,主要从三个方面进行:(1)对就业数量的影响,在这一部分文章首先构建了一个综合分析框架,定性阐述FDI对就业的创造效应、损失效应、挤出效应以及转移效应,然后分析了FDI在我国的发展历程,结合这个发展历程来考察就业数量的变化,用一般的统计描述和建立模型进行回归分析的方法,分阶段对FDI对就业数量的影响进行实证分析,并从资本有机构成的角度深入分析了FDI就业数量效应产生的原因;(2)对就业质量的影响,这一部分分析了外商直接投资就业质量的溢出效应,以及外商直接投资对劳动力素质的影响,其主要通过引致教育需求和增加教育供给来提高我国劳动力素质,但这一作用的前提条件是外商投资的产业结构不断调整和技术含量不断提升。文中还分析了FDI对就业质量的消极影响,主要表现在对大量的非熟练劳动力,存在忽视劳工权益、劳工权益保护不到位的问题;(3)对就业结构的影响,这一部分主要从直接影响、间接影响两方面分析了外商直接投资对就业的产业结构、区域结构的影响,并指出存在的问题。最终得出本文的结论——认为外商直接投资对我国劳动就业既有积极影响也有消极影响,但从整体上看以积极影响为主。最后,本文根据前文所分析的现象,结合我国国情和世界经济发展趋势,就如何引导外商直接投资更好地在我国发挥作用,提出了政策建议。
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