我国企业年金发展的制约因素及对策研究

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当前,许多国家都面临着老龄化危机,养老金支付压力不断增加,世界各国的养老金制度都处于改革之中。我国作为一个人口基数巨大的发展中国家,早在20世纪末就已经步入老龄化社会。在如此严峻的形势下,进一步完善我国的多支柱养老保险体系,积极发挥企业年金作为第二支柱补充养老保险的作用,有利于提高职工的养老金待遇水平,提升退休生活的品质;有利于吸引人才、留住人才,建立长效激励机制,保持企业的竞争力;有利于缓解养老金缺口,减轻政府的财政压力。企业年金的个人所得税递延纳税优惠政策出台之后,"EET"模式引发热议,成为了企业年金领域的大事件,使企业年金备受瞩目。对于广大企业和职工而言,这是一个利好消息,表明了政府对企业年金在整个养老体系中战略性地位的认可。但是企业年金在中国起步较晚,直到2004年《企业年金试行办法》颁布,企业年金才正式进入规范发展阶段。虽然取得了一些成绩,但是与西方发达国家相比,我国企业年金的发展较为滞后。本文在梳理前人学术研究成果、查询大量数据和资料的基础上,着重介绍国内企业年金的现状。针对我国企业年金存在的规模小、覆盖率低、替代率低、发展不均衡、投资收益率低等问题,从内部制度和外部环境两方面入手,对我国企业年金发展的制约因素和破解对策进行研究。借鉴美国、英国、澳大利亚等国家的经验,从优化企业年金制度、营造良好的法律政策环境、加大税收优惠力度、降低基本养老保险费率、完善收入分配体系、加大企业年金宣传力度、充分保障职工权益等角度,提出适合我国现阶段国情的建议。
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