近年来,发展普惠金融是为了我国金融领域全面深化改革的一项关键措施。在以商业银行为主导的现代金融体系之下,商业银行必须响应政策要求,支持实体经济,发展普惠金融业务。与此同时,商业银行必须考虑经营效率,在发展普惠金融业务时应寻求商业效益和社会责任上的最优平衡,在不降低经营效率的前提下,助推普惠金融可持续发展。在此背景下,本文以民生银行为具体研究对象,采用DEA-Malmquist模型测度2011-2020年期间商业银行普惠金融业务的经营效率,通过比较民生银行自身各年度的效率变化值,更全面地对民生银行普惠金融业务的经营效率进行分析。通过探究民生银行提高普惠金融业务经营效率的创新路径,为商业银行发展普惠金融业务提供指导和借鉴。本文的主要结论如下:对于我国商业银行普惠金融业务的经营效率研究,一方面,整体银行业在测度期间普惠金融业务的经营效率有所降低。另一方面,技术进步是商业银行普惠金融业务的经营效率近些年改变的关键推动力;对于民生银行普惠金融业务的经营效率,民生银行的整体全要素生产率稳定不变,说明民生银行可以在不降低经营效率的前提下推动着普惠金融业务发展。技术变化和规模效率是影响全要素生产率的重要因素,并且技术进步对全要素生产率起着明显的提升作用。结合实践可知,民生银行应继续强化科技赋能,推进普惠金融,并做好产品服务创新、风险防控、注重成本可控等措施,以应对发展普惠金融业务面临的挑战。最后,借鉴民生银行发展普惠金融业务的创新路径,商业银行应通过自身改革创新,强化金融科技赋能,在风险、成本可控的前提下积极地承担社会责任,寻求商业效益和社会责任上的最优平衡,在不降低经营效率的前提下,促进普惠金融的可持续发展。