巴塞尔协议是世界银行业发展与竞争的产物，它主要是关于商业银行资本监管的协议。经过近半个世纪的历史演变。新资本协议比旧版协议更具科学性、详尽性和合理性。其主要内容是由相互联系、相互制约的三大支柱构成的，即最低资本要求、监管部门的监督检查和市场纪律。新巴塞尔协议的产生代表着国际银行资本监管的不断发展与完善，同时也意味着商业银行要加强对银行资本的监管，进一步提高风险管理能力。 实施新资本协议会给各国银行业带来不同程度的冲击和影响，而我国作为国际清算国成员之一，必然会按照新资本协议框架来规范调整银行有关事项。所以，新资本协议不仅会给我国银行业提供诸多的新理念和科学操作方法，而且由于我国银行体系的不完善，新协议还会给处于发展中的我国银行业提出许多紧迫性的改革任务。本文通过对巴塞尔协议以及各国银行业先进的监管经验，探索出中国银行监管系统的制度构造。