随着经济的快速发展,城市交通需求日益增多,由此也引发了诸如城市道路拥挤、交通能源消耗过度、交通事故频发以及环境污染加剧等问题。单纯地依靠增加交通供给无法从根本上解决城市交通供需不平衡的矛盾,反而会诱发新的交通需求产生。因此,解决拥挤等一系列城市交通问题,还需从需求管理的角度来进行。城市道路拥挤收费作为解决大城市交通拥堵问题的交通需求管理措施之一,已经被众多学者专家所肯定。城市道路拥挤收费是对特定时段和路段的车辆实行收费,从时间和空间上来疏散交通量,减少繁忙时段和繁忙路段道路上的交通负荷,同时还可以促使交通量向大容量的公交系统转移,抑制私人小汽车交通量的增加,促进小汽车的有效利用,推进多人合乘的实施,实现最有效地使用道路,达到缓解交通拥挤的目的。该措施可以从源头上抑制出行的产生,使得出行者减少出行或者改变出行时间、方式或者出行路径,进而减少拥挤。在拥挤收费的研究体系中,城市交通拥挤外部成本的定性、定量分析,以及建立准确的拥挤定价模型是拥挤收费这项交通管理政策的基础。因此,论文针对以外部成本为基础的拥挤定价模型展开了研究。本文首先对城市道路交通拥挤进行了界定和判别,然后从经济学的角度阐述了拥挤的成因,对静态拥挤收费理论和动态拥挤收费理论进行了定性描述,并对这两种理论所对应的模型进行了定量推导。在此基础上,综合应用交通流理论和经济学理论,对拥挤所产生的额外出行时间、交通事故、额外油耗以及交通污染这四项外部成本进行了定性的分析,分别选用旅行成本法、实际发生法及防护行为法将之逐一量化,建立了基于拥挤所产生的外部成本的定价模型。最后将其用于计算武汉市2008年的交通拥挤外部成本及相应的拥挤收费额度,并选用合适的评价模型对收费后的交通方式以及道路饱和度变化情况进行了简要的预测性评价,评价结果表明,所建立的定价模型在实际应用中,对于缓解拥挤有着明显的效果。