日照市巡线应急系统，是地理信息（GIS，Geographic Information System）技术、全球定位（GPS，Global Positioning System）技术和无线通讯技术、嵌入式系统技术等相关先进技术的有机结合体。日照市政府中心端的WebGIS系统为应急指挥车辆及其巡线员的监控提供可视化的载体，GPS提供实时定位信息，通用无线业务分组网络（GPRS，General Packet Radio Service）为GIS和GPS搭建起无线数据通信桥梁，嵌入式GIS技术使得GPS终端体积更小，功能更加强大，在这些成熟的技术推动下，使得各种技术的集成得到不断的发展和完善。 构建与日照战略发展定位相适应的城市联动体系，规范和加强本市巡线突发事件的处理工作；提升政府应急综合服务水平，提高政府处理突发事件的效率，控制并减少突发事件造成的危害和损失；依靠科学技术提高城市的应急管理水平，保障城市在非常情况下的正常运转，将有利于社会的安定团结，具有深刻的社会意义。 本文应用GPS成熟的集成手段，以日照市政府巡线应急系统为例子，详细分析了两种模式的GPS终端在GIS中的集成方案：带有SiRF STARⅢ GPS芯片多普达P800智能手机与北京天行九州通信导航技术有限公司生产的GPS车载终端NAV3000B。本文分别详细地分析了它们的信号接收的方式、数据解析流程、与服务端监控中心的对接方式，并针对两种终端各自的业务流程分别利用.NET C＃实现。 本文还将基于开放体系架构的Epoch IMS为代表的WebGIS平台应用到日照应急服务端，充分体现系统的SOA（Service-Oriented Architecture）架构，并且基于此平台成功开发了日照市政府巡线应急系统常用的功能模块及其扩展模块。主要有区域警力点专题图的显示、城市路网两点或多点间最佳路径分析、应急指挥车辆或者巡线员进出指定区域的越界报警、应急指挥车辆或者巡线员的实时跟踪定位，指定时间间隔历史路径回放、二维矢量数据与本地Google影像数据的叠加等。有助于决策者进行历史案件的统计、分析，方便警力迅速到达事发现场，便于应急指挥中心实时了解巡线员及应急车辆的位置，并对其进行跟踪、监控；非常形象直观地显示事发现场、巡线员、应急指挥车辆的位置等信息。 本文主要创新点如下： （1）将多种GPS终端应用到日照巡线应急系统，配合日照巡线实际MIS业务流程，使得手机端嵌入式GIS、服务端网络GIS和GPRS通讯网络做了很好的融合。 （2）巡线应急系统监控中心服务端采用基于开源体系架构WebGIS。遵循OGC标准，保证了系统的开放和互联，从而使得系统数据可以多源整合，服务可以分布式部署，保证了海量数据出图速度。并且系统采用AJAX API，结合目前Web2.0异步数据刷新技术，保证了用户视觉体验。