随着科学技术的不断发展和世界各国经济水平的提高,文化产品逐渐成为全球经济增长新的推动力。在经济全球化的背景下,文化产业在国际竞争中的作用也日益加强,成为推动各国经济发展的重要力量之一。在这样的新趋势下,文化产业被公认为21世纪最具有发展前景的朝阳产业。2002年,党的十六大提出了要快速发展文化产业,提高我国文化产业占GDP的比重的战略目标。随后,国家又出台了多项政策支持文化产业的发展。大力发展文化产业,对于加快我国经济发展方式的转变和促进我国经济结构的调整都起着重要作用。然而,各项数据显示目前我国文化产业发展水平不高,与发达国家相比还存在着一定的差距。而通过营业税改征增值税可以减少重复征税,减轻文化产业税收负担,促进文化产业发展。2011年11月16日,财政部和国家税务总局公布了“营改增”试点方案。试点行业中包括了文化创意服务、信息技术服务等四个文化产业的内容。2013年8月1日,试点范围扩大至全国,同时广播影视业也被纳入试点。从上海市最先实行改革开始,两年多来文化产业的总体税负有所下降,部分抵扣链条被打通。其中小规模纳税人文化企业减税效果十分明显,这不仅增强了文化产业的竞争力,也促进了文化产业的发展。但是改革中也存在一些不完善的地方,比如部分文化企业税负增加、抵扣链条还有待进一步完善等。因此,此次“营改增”对达到预期促进文化产业发展的效果还有一段距离。本文主要通过调查研究目前“营改增”对于部分试点文化企业税负以及企业发展的影响,找出试点方案的不足,提出完善措施,促进我国文化产业又好又快发展。本文的研究内容主要包括以下几个部分：第一部分是前言。这一部分主要介绍本文研究的背景和目的,以及国内外研究现状。国外的研究文献主要集中于政府的财政税收政策与文化产业发展之间的关系,很多外国学者都认为文化产业的发展离不开政府财税政策的支持。而国内的研究包括两方面：一是政府如何利用财政税收手段支持文化产业的发展；二是“营改增”对于促进文化产业的发展有何影响。第二部分是相关理论概述。这一部分主要介绍了文化产业的界定、分类、发展现状以及税收政策促进文化产业发展的作用机制。这一部分的理论介绍主要是为后文研究“营改增”对文化产业的影响做铺垫。从中我们可以了解到目前我国文化产业的发展趋势,比如文化创意与科技创新的不断融合,以及发现其中存在的一些问题比如税负较高、税收优惠政策支持力度不够等。再通过对营业税和增值税的税制进行对比分析,说明“营改增”能够起到减轻文化产业重复征税问题、完善抵扣链条的作用。第三部分主要介绍了“营改增”对试点文化产业的整体影响。首先,对文化产业“营改增”试点的相关政策,包括试点地区、试点行业、税制安排、税收优惠和财政扶持政策等进行了梳理和分析。然后,对于试点文化产业“营改增”取得的成效进行了总结。通过调查发现文化产业“营改增”试点两年以来,减税效果十分明显,在避免重复征税的同时,增强了文化企业竞争力,完善了文化产业抵扣链条,有利于文化企业规模的扩大,从整体上推动了我国文化企业的发展。第四部分是“营改增”对试点文化企业影响调查研究,这一部分是文章的重点。主要通过一般纳税人文化企业和小规模纳税人文化企业两个角度进行研究。在对一般纳税人文化企业的研究上,选取了吉视传媒和省广股份两个上市公司,通过对其年度审计报告的相关内容进行分析,得出“营改增”后吉视传媒的税负水平有所降低,而省广股份的税负有所增加。但是通过进一步分析发现,“营改增”的最大目的其实并不在于减税,而是通过合理的税制安排,解决企业经营过程中面临的重复征税问题,鼓励企业扩大规模,从这个方面来看,“营改增”对于两个企业都产生了有利影响。而在小规模纳税人文化企业的调查研究方面,主要选取了成都市某广告公司的相关财务数据进行分析,发现“营改增”对于小规模纳税人文化企业而言,减税效果很明显。同时通过对多家小规模文化企业调查发现,目前征收的文化事业建设费还比较高,不利于小型文化企业的发展。最后一部分是关于进一步推进文化产业“营改增”的政策建议和配套措施。首先分析了试点文化产业“营改增”存在的一些问题,主要表现在部分企业税负增加、一般纳税人认定标准过高和改革未充分考虑到文化产业的行业特点三个方面。其次,针对此次文化产业“营改增”存在的问题,提出了降低文化产业一般纳税人认定标准、扩大增值税抵扣范围和扩大试点文化行业范围三个建议。最后,根据相关调查获取的结果,结合我国目前文化产业发展存在的问题,提出应当健全改革相关的税费制度、贯彻落实财政补贴政策以及完善文化企业所得税配套优惠标准三项配套措施。本文的创新点主要有：一是研究角度的创新。本文以文化产业为研究对象,从文化产业的角度分析“营改增”的效应；二是研究方法的创新。本文在研究过程中主要采用调查研究与案例研究相结合的方法,从个别文化企业和整个文化产业两方面分析“营改增”的影响。同时,本文的研究也存在一些不足的地方。由于改革开始的时间还不长以及自身学术水平有限,本文在调查研究的过程中,只能获取部分数据和信息来说明问题,而其中关于上市公司的数据,只通过建立表格,进行了简单的分析,而没有通过建立相关的模型进行更深入的研究。