【摘 要】
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近年来,刑事司法活动中特殊疾病犯人送监执行难问题日渐凸显,它既是我国公、检、法、司等政法职能部门在司法实践过程依法履职的拦路虎和绊脚石,也是一些犯罪嫌疑人、被告人及其罪犯的“护身符”和“免死金牌”,已成为制约我国刑事诉讼进程、久治不愈的一大顽疾。这一顽疾暗藏在刑事司法活动中潜移默化、有恃不恐地蚕食吞咽刑事司法活动身躯内的健康益生菌,在不知不觉中完成了从潜伏期到病发期的阶段性过度,随之而来的病发症状
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近年来,刑事司法活动中特殊疾病犯人送监执行难问题日渐凸显,它既是我国公、检、法、司等政法职能部门在司法实践过程依法履职的拦路虎和绊脚石,也是一些犯罪嫌疑人、被告人及其罪犯的“护身符”和“免死金牌”,已成为制约我国刑事诉讼进程、久治不愈的一大顽疾。这一顽疾暗藏在刑事司法活动中潜移默化、有恃不恐地蚕食吞咽刑事司法活动身躯内的健康益生菌,在不知不觉中完成了从潜伏期到病发期的阶段性过度,随之而来的病发症状不断呈现。送监执行难带来了严重的社会治安隐患、致使刑事诉讼陷入被动境地、损害司法机关的权威和公信力、造成舆情次生灾害、破坏公平公正的法治环境。如果不及时对刑事司法活动的庞大身躯进行体检自查,任由病菌滋生,刑事司法活动终究会失去对顽疾的免疫能力。究其原因主要有:在认识层面,各系统、各部门相关人员认识缺位和分歧对立;在保障层面—保障机制构筑滞后、不科学不合理;在立法层面,各项法律法规设立的不合理、不完善,每一级的立法参与部门之间对立法的阐述、规定以及相关文件等有明显的分歧;在司法执行层面,体制机制落后、漏洞难填;在监督层面,对监管场所缺乏行之有效的监督。应当多管齐下采取如下措施彻底根除特殊疾病犯人送监执行难这一顽疾:进一步完善相关立法,针对性地强化羁押保障,开拓性创新羁押方式,明确细化司法执行环节羁押标准,巩固完善病残鉴定制度,加强对监所机关的法律监督,督促协调相关部门转变观念、统一认识,积极主动地建立舆论热点监测与干预机制,灵活多样地搭建相关部门之间的常态化沟通联络平台。相信送监执行难这一顽疾的成功治愈能够稳固保证刑事诉讼的顺利进行,进一步提升刑事诉讼效率效能,不折不扣落实刑事政策,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家。
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