随着电子政务的不断发展，为了全面促进政府行政执行力的提升，全国各地城市纷纷提出建设电子监察系统，并逐步拓展行政业务的监察范围和覆盖面。为适应各地快速建设综合型监察业务电子监察的需要，特提出支持该类系统建设的综合行政电子监察系统，满足大范围政府建立行政综合业务电子监察系统需求。在本论文中，本人基于Java的J2EE技术标准、B/S架构模式，采用JSP、Servlet、JavaBeans、XML、O/R映射等面向对象和面向服务的方法体系结构进行系统设计，解决的关键问题有：1、归纳总结对政府各类主要行政业务、实施电子监察的需求，梳理相关业务流程，制定对各类业务科学合理的监控点和采集电子监察数据规范以及实施效能监察的方法与规则，为构建统一的电子监察应用平台提供设计依据。2、开发适用于构建全面行政业务电子监察系统的综合行政电子监察系统产品，为建立综合监察业务系统提供可定制的各项功能。本研究利用开发平台的技术手段,实现了综合行政电子监察系统,可为各类型行政电子监察系统的研发提供借鉴和参考。