安全生产事关人民群众生命财产安全,是党和政府重视群众根本利益的重要表现。近年来,经济得到飞速发展的同时,使安全生产监管面临的挑战也越来越大。经过我国在安全生产法律法规、机制等方面作出的不懈努力,安全总体形势得到持续稳定好转,但是安全生产事故依然时有发生,严重威胁社会的稳定和经济的发展。乡镇政府作为最基层的政府,站在安全生产监管工作的最前线,其工作质量和效果的好坏直接关系到安全生产监管工作全局。因此,研究基层政府安全生产监管存在的问题,并有针对性地提出解决问题的对策建议非常重要。本文整理研究了国内外安全生产监管的相关文献资料,结合自身工作实践,以Z镇安全生产监管为研究对象,分析概括了基层政府、安全生产、安全生产监管等概念,综合应用政府监管、协同治理、双因素激励等相关公共理论知识,运用问卷调查、个案访谈、案例分析等研究方法,对Z镇安全生产监管工作进行深入分析研究。通过分析研究,发现Z镇安全生产监管主要存在短期专项行动较多、责任划分不清晰、基础薄弱、任务繁重、过度依赖政府力量等方面的问题。针对存在的这些问题,对问题背后的原因进行总结归纳,主要原因在于考核机制和激励机制不健全、制度建设不完善、投入不足、安全生产意识有待提高、多方社会主体的协同参与度不强等。本文结合实际情况,提出对策建议:一是健全安全生产监管考核机制和激励机制;二是明确监管主体权责;三是加强监管基础建设;四是强化安全责任主体安全生产意识;五是健全安全生产协同治理能力等,从而提高基层政府安全生产监管水平。