广东省石油公共储备问题研究

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为了保障短期内,广东省石油供给与需求之间的平衡,广东省是否确实需要建立石油公共储备?如果需要,政府又该发挥哪些作用?本文的研究主要围绕这两个问题展开。已有的专业学术文献很少研究地方石油储备,在比较地方石油储备与国家石油储备的基础上,本文采用一般化的方法借鉴了国家石油储备文献和其它重要物资储备文献。以广东省建立石油公共储备的现状为基础,文章分析了建立石油公共储备的合理性,并提出了相应对策。本文认为,在综合考虑到广东当前石油消费现实状况、石油作为商品本身所具有的特点、石油公共储备所具有的功能、建立石油公共储备所需的成本以及广东的承受能力等各种因素后,广东应该建立石油公共储备。在建立广东省石油公共储备的过程中,要确定好储备种类和储备量。广东目前储备量应为500万吨左右,主要储备成品油,并且,重点储备柴油、燃料油和汽油。而政府则要做到立法先行、选择政府与企业共同储备的模式、设置相应行政管理部门、对政府和企业储备采取不同管理方式、设立石油储备基金,对民营石油企业进行政策倾斜等。此外,要做好其它配套措施改革。在数据搜集和选材上,文章所选数据和材料都比较新。在研究方法上,采用了定性与定量相结合的研究方法,但偏重于定量研究。
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