【摘 要】
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多村合并安置社区是城镇化过程中多个村落（社区）完全或部分被拆迁后合并安置于同一地域而形成的新社区。作为社区的一种特殊形式,多村合并安置社区具有特殊的治理环境、复杂的人口结构、混杂的组织体系等情况,引发了一系列社区协同治理问题。2020年,从化提出以建设全国乡村治理体系建设试点示范为目标,加快该区第一个多村合并安置社区——碧水新邨基层治理创新。目前,碧水新邨采用乡镇政府、村委会、社会组织、社区物业、
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多村合并安置社区是城镇化过程中多个村落（社区）完全或部分被拆迁后合并安置于同一地域而形成的新社区。作为社区的一种特殊形式,多村合并安置社区具有特殊的治理环境、复杂的人口结构、混杂的组织体系等情况,引发了一系列社区协同治理问题。2020年,从化提出以建设全国乡村治理体系建设试点示范为目标,加快该区第一个多村合并安置社区——碧水新邨基层治理创新。目前,碧水新邨采用乡镇政府、村委会、社会组织、社区物业、社区村民协同的方式助力社区治理,积累了一定的经验教训。研究多村合并安置社区协同治理问题对于推进城乡基层治理、促进乡村振兴具有现实意义。本文基于协同治理和协同优势理论,从碧水新邨社区的乡镇政府、村委会、社会组织、社区物业、社区村民五个协同主体采取访谈与问卷调查的研究方法,从思想、能力、制度三个层面归纳碧水新邨社区协同治理中协同主体存在参与渠道单一、有效参与缺失、作用发挥不足、获得感低的问题。基于协同优势理论和资源依赖理论,深入探究问题存在的原因,发现缺乏思想共识、协同能力缺失、协同治理机制不健全是影响碧水新邨社区协同治理的三个主要因素。最后,结合共建共治共享理论针对性提出完善多村合并安置社区协同治理的对策:思想层面,构建共建共治共享目标共同体,增强协同共识;能力层面,整合共同体资源,增强社区协同共治能力;制度层面,建立可持续的社区协同治理机制。
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