【摘 要】
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民事公益诉讼制度在国外的发展已经比较成熟,但在我国却起步较晚。虽然近年来人们越来越关注对公共利益的保护,但是由于立法的缺失和司法救济制度的不完备使得通过诉讼途径保
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民事公益诉讼制度在国外的发展已经比较成熟,但在我国却起步较晚。虽然近年来人们越来越关注对公共利益的保护,但是由于立法的缺失和司法救济制度的不完备使得通过诉讼途径保护公共利益的目标无法实现。2012年民事诉讼法修改后新增了公益诉讼条款,从立法上确认了公益诉讼,本文以本次民事诉讼法的修改为契机,对我国民事公益诉讼制度的构建提出具体设想。本文共分为四章:第一章是民事公益诉讼概论。这一部分从对公共利益的界定入手,分析和阐述了公益诉讼和民事公益诉讼的内涵,并将民事公益诉讼与相关概念进行了比较。第二章对域外典型国家的民事公益诉讼制度进行了考察。分别介绍了大陆法系和英美法系典型国家的民事公益诉讼制度。第三章是结合我国民事公益诉讼发展的现状,包括立法现状和司法现状,指出我国民事公益诉讼在实践发展中存在的问题与不足。第四章在前文分析的基础上对我国民事公益诉讼制度的建构提出了具体设想,主要包括:扩大起诉主体的范围和明确起诉的顺序、明确民事公益诉讼的适用范围、明确举证责任的分配以及设置行政审查前置程序和建立原告激励机制。
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