20多年来，非熟练农民工的实际工资存在平稳上涨的趋势，而最近几年出现了跳跃性增长。现有文献主要从农村劳动力的结构性剩余、人力资本、经验积累和创业收益等方面来论述农民工整体工资水平的上涨问题。通过修改和拓宽前人的假定，本文在存在剩余劳动力的前提下论证非熟练农民工实际工资的平稳上涨和跳跃性上涨问题。　　 农民的务农纯收入和转移成本构成了他外出务工的保留工资。本文基于禀赋异质性建立了同质劳动供给模型；在技术水平不变时，把农村劳动力按照禀赋的优劣和多少从低到高进行排列，就得到了基于禀赋异质的向上倾斜的农村劳动力务农纯收入曲线，加上转移成本就是基于禀赋异质的非熟练农民工劳动供给曲线，它实际上就是农村劳动力的转移顺序。　　 中国自然资源的多样性和经济、社会、文化等方面的巨大差异形成了多样性的禀赋组合，这种禀赋组合在宏观上就会形成特定的农民务农纯收入的概率分布函数，农村劳动力总量乘以该分布函数就是基于禀赋异质的非熟练农民工劳动供给曲线。它和工业部门非熟练劳动需求函数共同决定了非熟练农民工的市场工资水平。在既定的工资水平上，由于禀赋的地区不平衡导致了农村剩余劳动力转移的地区不平衡。对于既定的非熟练农民工劳动供给曲线，由于工业化发展而导致的非熟练农民工需求曲线不断右移就推动着非熟练农民工实际工资水平的平稳上涨。在工资上涨的过程中，非熟练劳动市场的调整形成了民工荒和民工回流交替出现的特征。　　 劳动力的自由流动、农户和农业产业化企业等对农业的投资会改变禀赋状况并提高不同农户的农业劳动力平均务农纯收入，这会导致非熟练农民工劳动供给曲线的以最初的起点为轴心发生逆时针旋转，使得非熟练农民工的工资水平沿着更快的增长路径移动。财政农业投资作为一种正常的公共产品会使市场形成的非熟练劳动供给曲线向上移动，从而使市场工资水平在更高的水平沿着新的增长路径平稳上涨。这是非熟练农民工实际工资平稳增长的现实路径。　　 最近几年，中国政府实施了以定额补贴和比例补贴为基本内容的惠农政策。这些政策使非熟练农民工的劳动供给曲线向上跳跃并以新的起点为轴心进一步发生逆时针旋转，在非熟练劳动的需求不变的情况下，这使得非熟练农民工的工资水平发生跳跃；随着工业化的发展工资水平沿着更快的路径增长。　　 最后，用1985-2003年间中低收入农户的非熟练农民工的实际工资和人均耕地、人均固定资产原值、人均化肥和用电量等禀赋指标通过协整模型和VEC模型检验了禀赋和非熟练农民工实际工资之间的协整和动态调整关系，用脉冲响应函数模拟了2004-2008年间惠农政策对非熟练农民工实际工资水平的影响。有关检验结果支持本文的基本假说。