西部大开发政策实施以来，西部经济得到了较快发展和提升，但与全国和东部地区相比，发展差距呈扩大趋势。现阶段，缩小区域差距是“新常态”下中国政府切实关心的重大问题之一，而在经济下行压力下，缩小区域差距从以往较多关注经济、收入等指标转向更多关注民生质量的各个方面，区域差距的研究也就更聚焦于以民生质量为重点的区域间的发展差距方面。论文以甘肃省为案例区，通过以民生质量为核心的区域发展差距评估指标设计，研究区域发展差距预警评估方法，在进一步丰富区域差距研究理论体系的同时，也为政府精准把握差距的关键要素、实时监测差距要素变化提供科学手段。　　在实地调研、文献梳理和统计数据分析的基础上，借鉴中国科学院提出的全国区域发展差距评估的指标，论文初步设计了甘肃省区域发展差距预警评估的指标体系，以民生质量发展差距为一级指标，包括居民收入、消费能力、科技环保、教育创新、社会保障、医疗卫生等6项二级指标及12项三级指标。通过对近30年，特别是西部大开发政策实施以来甘肃省区域发展诸要素变化及其与全国和国内发达地区的差距分析，提出了可容忍值法和政策实施初期实际值法作为判断差距预警临界值的主要方法。以案例区评估指标与全国和发达地区的绝对差距和相对差距为预警值域选择的基础参数，将6大因子分为两类分别设定了5个警级的预警值域。利用上述方法，首先对12项三级指标与全国和江苏省的历史和现状差距进行了预警评估;其次，借鉴AHP方法，对6项二级指标和甘肃省民生质量发展差距进行了预警评估;最后，初步设计了基于Client/Server结构的区域发展差距预警评估系统框架。　　研究结果表明，甘肃省民生质量发展差距总体显示为比较危险的警情状态，其中甘肃省与全国平均水平的差距预警结果显示为比较危险，与国内相对发达地区（江苏省）的差距预警结果显示为比较危险;二级指标中，居民收入显示为非常危险，消费能力、医疗卫生、社会保障均显示为比较危险，只有教育创新、科技环保显示为比较安全。　　论文在构建以民生质量为导向的区域发展差距预警评估指标体系，并提出预警临界值及其预警值域的划分方面具有一定的创新。但鉴于目前公认的区域发展差距预警研究还较少，本文只是针对案例区的一个尝试性研究，研究数据主要来源于统计部门，部分研究方法及结论仍有值得商榷之处，这期望在以后的研究中进一步深入并改进。