近年来，我国的税收征管模式建设取得了巨大的成绩，但仍然存在的很多的问题。回顾我国税收征管的探索之路，不难发现，我国的以前的税收征管很多都是借鉴发达国家的成功做法。虽然国外的成功经验值得我们学习，但不结合我国的国情而简单地将征管模式照搬过来，就会在实践中出现问题。因此，笔者认为，我国正需要一种适合我国国情的征管模式。本文正是基于这一背景而展开深入的研究，以期找到适合我国国情的税收征管模式。由于，我国的税收征管模式中的某些制度借鉴了西方发达国家的很多作法，因此，本文首先探讨了西方发达国家的税收征管模式的理论基础和实践情况。本文首先对西方发达国家的两种类型的税收征管模式——重点稽查模式和纳税服务模式的理论基础进行研究，探讨两种税收征管模式的经济学意义。然后，对这两种税收征管模式在西方发达国家的实践情况进行了介绍。证明了这两种征管模式在实践中的可行性。但一项制度能够在一个国家取得成功，是和这个国家的经济、政治、文化等因素分不开的，因此，在发达国家取得成功的两种征管模式在中国的特殊国情下的实践出现了很多问题。因此，本文论述了我国现阶段税收征管的现状及存在的问题，笔者通过问卷调查等研究形式对形成问题的原因进行了多层次的分析。证明了以上两种征管模式在我国的不可行性。在对问题成因的深入分析后，笔者设计了一个适合我国国情的新型税收征管模式——以全程监管为保障的纳税服务征管模式。笔者借助等成本曲线模型探讨了新模式的经济学意义。进而对新模式的各项工作环节进行了制度设计。经过深入的研究，笔者认为，新征管模式能够改变我国以前的税收征管模式使税务稽查变成了组织税收收入的工具，使纳税服务工作的形式作用大于实质作用的状况。