能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础.能源开发利用极大地促进了城市社会经济发展，然而经济发展对能源的巨量消耗也带来了一系列环境问题，如：全球气候变暖、区域大气污染、酸沉降等。因此，需要针对城市能源利用规划开展环境绩效评估，一方面保障能源利用对社会经济发展的支持，另一方面预测性地控制能源利用带来的环境污染.　　 目前环境绩效评估方法主要有能源生态足迹法、“投入-产出”评估法、能值和(?)值分析法以及多准则决策法等.考虑到城市能源利用规划需要采用大量定性语言描述，且需要分多层次对规划方案进行环境绩效评估，本文在比较分析了这些方法后，选择更能够体现出决策问题固有特性的多准则决策方法开展城市能源利用规划的环境绩效评估．该方法不仅能够强化参与者在决策过程中的作用，同时还兼顾了定量分析和定性分析，将精确计算和不确定因素估算融合到了同一个评估过程中，从而提高评估结果的合理性。　　 本文所建立的基于多准则决策法的环境绩效评估模型融合了层次分析法和模糊综合决策方法，评估过程主要包括五部分：(1)分解能源利用规划方案情景，选取其环境绩效评估指标；(2)构建指标体系的层次结构；(3)计算各级指标的局部权重和整体权重；(4)分析定量指标的隶属度和定性指标的语言评估值；(5)评估能源利用规划的环境绩效。　　 以北京市为案例，应用建立的环境绩效评估模型优化其能源利用规划方案.通过分析北京市能源利用相关规划，筛选出18项评估指标来表征北京市能源利用规划的环境绩效。以环境绩效最大化为目标，确定4项能源利用规划环境绩效评估的主要影响因素，包括能源和产业结构、能源利用的技术和效率、能源利用导致的环境影响以及能源利用产生的社会经济效益。通过组合各种影响因素，设计了2015年北京市能源利用规划的三种情景，情景一，制定环境友好型能源利用规划，减缓城市经济增长步伐，实现2015年GDP年均增长率控制在5％，通过减少能源消费的方式来改善环境质量；情景二，制定技术引导型能源利用规划，通过鼓励技术革新来实现节能减排，在保证现有经济发展速度的基础上，进一步改善环境质量；情景三，经济政策引导型能源利用规划，保持10%的年均经济增长速度，采取较为宽松的环境保护政策，以保证经济的发展不会受到环保措施的过度制约，通过经济实力的提高来带动城市环保建设。评估结果表明，情景二的环境绩效值最大，与另外两个情景相比较，它是一种局部次优，全局最优的规划模式。基于北京市能源利用规划的环境绩效评估结果，提出系列调控方案，包括能源和产业结构的优化调整、建立低碳经济发展模式、控制机动车尾气达标排放和黄标车淘汰、提高能源利用效率和节能减排、加快建筑节能技术的发展、新能源开发和清洁能源替代等，以此来协调北京市经济发展、能源利用和环境保护之间的关系。