旅游饭店业发展的政府规制研究——以南京为例

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我国现代旅游业发展较为落后于发达国家,但自其诞生伊始,便打上了深刻的政治烙印,经历了从政府主导到以政府为主市场为辅的行业管理体制的发展历程。  旅游饭店业作为旅游业的重要组成部分,在其发展历程中,同样离不开政府规制对其各方面的影响。在国家进一步推动深化改革进程的当下,围绕旅游饭店业的政府规制展开研究,不仅具有理论意义,还被赋予了时代意义。自中国改革开放以来,南京旅游酒店业在政府的指导下,逐渐形成一个相对全面成熟的行业系统。在本文中选取南京市旅游饭店业作为研究对象。  本文采用了文献研究和比较分析的方法,基于旅游饭店业和政府规制的相关理论,梳理了我国旅游饭店业的政府规制发展历程,并总结了具有代表性的国外政府规制模式,在分析南京旅游饭店业发展现状的基础上,对南京市旅游饭店业的政府规制的模式、内容进行了分析,并据此提出发展建议。  本文在结构上分为七章:  第一章为绪论,主要内容包括本文问题提出的背景、研究目标与基本内容、国内外文献综述、研究方法与技术路线、创新之处与不足。  第二章为相关概念与理论基础,主要内容包括对旅游饭店业、政府规制和旅游饭店业政府规制的概念进行了阐述与界定,并进行综述,以及对相关的市场失灵理论进行了介绍,重点阐释了政府规制理论的内涵及其发展演变。  第三章为我国旅游饭店业的政府规制,主要内容包括我国旅游饭店业政府规制的发展历程、规制的主要内容以及规制存在的问题。  第四章为南京市旅游饭店行业政府规制的实证研究,主要内容包括南京市旅游饭店业的现状分析,包括发展环境、发展现状、存在的问题及其原因;接着重点分析了南京市旅游饭店业政府规制的相关内容,包括政府规制历程、规制模式、规制获得的成果以及存在的问题。  第五章为国外旅游饭店业政府规制的经验借鉴,主要内容是对国外典型的三种规制模式即政府主导型、市场主导型和混合型进行了阐述,并对三种模式的代表国家即泰国、美国和日本的政府规制做法进行了介绍,以期为我国特别是南京市旅游饭店业的政府规制提供经验借鉴。  第六章为南京旅游饭店业政府规制的优化对策分析,主要内容是针对南京市旅游饭店业政府规制存在的问题提出推进南京市旅游饭店行业健康、有序发展的对策建议,认为应坚持政府的主导型规制主体地位,建立科学规范、以人为本的行业标准化体系以及协调好行业协会与政府之间的关系。  第七章为研究结论,主要内容是对本文得出的重要结论进行了总结陈述。
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