世界知名的国家竞争力评比组织--瑞士国际管理学院(IMD)每年从经济绩效、政府效率、商务效率、基础设施四个方面，发布世界各国竞争力排名评估报告。国家竞争力与政府效率密切相关。但是，由于政府的公共性增加了量化政府投入与收益的难度，政府效率的内涵难以界定，很难精确分析影响政府效率的具体因子及寻觅提高政府效率的良方。本文采用数据包络分析方法(DEA)，结合我国政府的特点，对全国30个省级地方政府从政府与居民福利、教育服务、科技活动、卫生事业4个层面建立投入产出指标体系，实证分析地方政府效率，并加以排序。对资源配置未达到有效率的地区提出参考性建议。结论表明：我国地方政府效率差距明显，东部发达地区政府效率高于中、西部地区。国内研究政府效率的实证文献尚不多见，因此本文研究具有一定创新性。 1994年分税制改革后，很大程度上扭转了80年代财政包干体制下中央地方财力上的不对等地位，但是，现行转移支付分配方法透明度低，随意性大，没能解决地区财力不均的问题，有悖于公平原则。DEA可作为决定资源配置的工具，本文采用地方政府效率值为因变量，转移支付所占财政支出比例为自变量，加上若干可控变量，回归分析政府效率和转移支付的关系，作为转移支付制度改革的参考。实证结果显示政府效率与转移支付呈现负相关。即转移支付占财政支出比例越大，政府效率越低。建议中央改革现有转移支付制度，可以考虑加入政府效率作为考虑指标，以促进地方政府提高行政效率。