出租汽车作为城市公共交通的组成部分,其公用特性十分突出,为促进城市经济发展,方便居民出行起到了积极的作用,在一定程度上也体现了城市现代化发展水平。但出租汽车因其具有个体交通的特征,又不可避免的带来了道路资源占用,环境污染等问题,此外出租汽车行业自身又存在诸如供求失控等问题。在我国大多数城市倡导大力发展公共交通的模式下,出租汽车应以怎样模式在城市中充分发挥其功能,才能确保出租汽车行业健康、有序发展,并协调好出租汽车与城市其他客运交通方式的关系,这是本文将要进行探讨的问题。首先本文具体地阐述了出租汽车在城市公共交通系统中的地位和作用以及其行业的特点,在对我国出租汽车行业现状管理体制做了系统的分析和介绍国外出租汽车管理体制经验并举例说明的基础上,提出我国出租汽车行业的主要问题。其次,分析了我国出租汽车现状保有量和影响出租汽车容量的各方面因素,在介绍和评价了出租汽车需求量预测的三种方法后,提出了基于神经网络理论的出租汽车需求量预测模型,并在算例中从影响出租汽车容量的5个因素入手分别应用BP网络、RBF网络和GRNN网络模型对成都市出租汽车需求量进行预测。然后,从属性、阶段、市场三个角度对出租汽车在城市客运体系中的功能进行定位,并对出租汽车的经营模式、运营权问题、车型结构和租价制定方面进行研究,提出出租汽车的发展策略。最后,论文以成都市出租汽车发展相关问题研究为例进行示例分析。