中国作为世界人口大国,生育率与人口年龄结构变化之类的人口问题与我国社会经济发展息息相关,因此,我国人口生育政策的变化备受瞩目。自1980年开始,计划生育政策的实施使得人口过快增长得到控制,一定程度上减轻了人口增长对社会、资源和环境等方面的负面影响。而在计划生育政策推行30余年后,我国又开始出现总和生育率持续低迷、劳动力供给不足、人口老龄化日益严重等一系列人口问题。在这种形势下,生育政策逐步放宽,并且于2016年推出了“全面二孩”政策,以期提高生育率、改善人口年龄结构,促进人口均衡发展。研究表明人口年龄结构的变化影响社会的经济运转,所以有必要对全面二孩政策下生育率及人口年龄结构进行仿真研究。本文在国家统计年鉴公布的人口数据基础上,使用非线性最小二乘回归估计方法和组合模型,参照全面二孩政策下“联合国中方案”对我国未来年份总和生育率的设定,对2016-2045年的分年龄别生育率进行预测。然后以分年龄别生育率作为可调参数,利用队列要素模型和NetLogo多主体仿真方法,借助NetLogo在模拟微观个体行为和宏观模式涌现方面的优势,研究了不同的分年龄别生育率对新出生人口、总人口和人口年龄结构的影响。仿真实验1结果表明:实施全面二孩政策情况下,虽然人口结构的变化趋势无法扭转,但是对缓解劳动年龄人口减少、老龄化和少子化现象有一定的作用。仿真实验2结果表明:第二孩次生育率的提高对于缓解人口老龄化尤为关键。因此,短期来看,政府应采取相应的生育配套措施,来切实提高第二孩次生育率,与此同时,社会养老保障制度的完善以及养老产业的发展建设也迫在眉睫;而从长期分析,全面三孩政策、自主生育政策会成为未来改善现有人口问题的趋势。