伴随着市场经济快速的发展,传统行政审批制度存在不少问题,例如事项复杂、程序繁琐等问题日益增显,在一定程度上影响了市场活力,制约了经济发展。2000年以来,国家先后出台《关于行政审批制度改革工作实施意见》,大力度推进行政审批制度改革,党的十八大之后,国家提出“放管服”改革,要与行政审批制度改革同步进行,同时还提出鼓励各地通过相对集中行政许可权改革方式推进行政审批制度改革。相对集中行政许可权改革从成都的地方探索到国家层面的鼓励推开,不仅认可了相对集中行政许可权改革能够加快政府职能转变、创新政府体制机制、提升政府治理能力,同时也为更多地方改革试点提供了一定方案和参考。而对于各类市场主体而言,相对集中行政许可权改革的推进也在一定程度上释放了市场活力,优化了营商环境。在这样的背景下,宿迁经济技术开发区经宿迁市政府批准,成立宿迁经济技术开发区行政审批局,以行政审批局为主体试点开展相对集中行政许可权改革。按照“谁审批谁负责”“谁主管谁监管”、“谁行权谁担责”的原则,经开区行政许可事项的审批权交由行政审批局行使,而对应事项的事中事后监管交由业务主管部门行使,将审批与监管权力分离开。通过几轮赋权,经开区行政权力事项逐步增多,为便利群众办事,经开区依托“互联网+”手段,推进事项“不见面审批”,集中权力事项推进事项“一窗通办”,优化审批流程推进“一件事”改革等,极大地改善了经开区营商环境。文章以宿迁经开区行政审批局为例,通过运用整体政府理论、有限政府理论、服务型政府理论等,采用文献研究法、个案研究法对行政审批局成立前后的改革情况进行对比,分析经开区在推进相对集中行政许可权改革中存在的事项集中不到位、部门间信息不畅通、日常监管不到位以及政务服务水平不高等问题,深刻剖析导致改革出现问题的原因包含传统体制制约部门协同、改革机制不完善、信息化水平限制了数据整合、监管部门与监管职能之间的矛盾以及工作人员与岗位需求不匹配等五个方面。文章根据对经开区现状及问题的分析,总结提升了相对集中行政许可权改革的优化路径,系统阐述了合理集中事项、加强制度建设、推进信息共享、完善改革机制、加强审批服务队伍建设等具体举措,有针对性地提出推进相对集中行政许可权改革的新路径和新方法。