政府能力课题从行者管理学发端起就是学术界的研究热点,因为行政管理学的目标之一即构建合理的政府,提升政府能力以适应不断变化的社会环境,促使政府合理处理社会公共事务,调剂社会各方利益,维护社会环境稳定,推进社会发展前进。自2008年金融危机以来,以西方为首的发达国家阵营受到重创,而致使国际社会秩序从大国为中心开始向各方平等共生局面转变;同时,我国处于改革的攻坚期,各项改革稳步实施,政府改革模式也告别了过去几轮机构改革,真正开始向行政改革迈进。综合国内外背景来看,对于目前复杂环境下的政府能力构建研究就显得尤为重要,政府能力研究势必要继续推进。本文采取新的分析手法,将世界领先的科学计量学技术——“可视化分析”引入政府能力研究,首先通过CNKI数据库和Web of Science核心数据库收集中英文分析依据,接着按步骤运行CiteSpace V软件,对政府能力热点词汇进行研究。运用聚类分析、词频分析等方法,展现了政府能力相关文献基本情况,国内外政府能力热点演化与历史趋势,并将其人为划分为三个不同的特点鲜明的时期(基础时期、深入时期、成熟时期),接着分段予以说明分析。最后借鉴国外经验,对我国未来政府能力建设提出了建议,认为“公共性”应该作为政府今后着重的行事原则,“公共利益”应该成为政府首要的追求目标,提出政府在日常行政管理中,对于服务、政策的后续跟进时,解决突发性危机事件中,面对复杂的国际大环境,都应遵循“公益至上”。不过,由于客观技术与主观研究能力所限,本论文研究所采取的方法、工具,研究对象等都具有局限性,这些都有待后续深入挖掘。