南宁市城市轨道交通建设融资对策研究

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目前,我国经济发展迅速,因此加快了城市化建设,并取得了较大的提升。然而,交通拥堵是目前阻碍城市化发展和建设的重要问题之一,且交通问题已经严重制约的我国城市的发展。作为居民出行的主要方式之一,安全、绿色、环保且承载量大的轨道交通的发展对解决交通拥堵问题起到了重要的作用。发展轨道交通的初衷和主要目的是补足目前城市的出行短板,旨在使交通拥堵压力得到缓解甚至解决。建设和发展城市轨道交通,可以使社会经济得到更好的发展,使轨道交通摆脱“城市发展短板”的压力转而为促进城市发展提供核心动力。这样的轨道交通是城市能够更好的履行职责,同时使发展空间得到扩张。除此以外,还能够帮助城市吸引多方的投融资,进而使轨道交通项目得到健康稳定的发展,这也使当地城市拥有新业务、新职能的发展力量。目前我国各大城市纷纷开始积极建设当地的轨道交通,但轨道交通的建设对前期的资金投入有着较高的要求,因此,只靠当地政府的支持是无法完成这一项目的。轨道交通作为一个对资金需求高的项目,如果政府无法持续进行资金投入,那么就会成为阻碍轨道交通发展的最主要问题。因此,想要保障轨道交通项目的顺利完成,就需要提出更加有效的项目融资模式以及相应的渠道,从而使轨道交通投融资活动能够规范地在市场环境下运作,这对城市轨道交通能否顺利运营起到了重要的决定作用。因此,可以通过扩张投融资渠道对轨道交通的开发投入问题进行解决。作为城市基础设施的一部分,城市轨道交通同时也属于城市公共服务类产品。作为一个在前期开发和后期维护都需要投入巨额资金的项目,其投入使用后带来的收入却非常有限,因此,票务收益难以使项目本身实现盈亏平衡。我国目前大多数已经开通轨道交通的城市都还没有实现运营盈利,后期仍然需要政府通过财政补贴的方式弥补项目亏损。本文以南宁市轨道交通项目为研究对象,深入研究了其采取的融资方式,通过与国内外开通轨道交通的一线城市的融资方式和内容相对比,深入分析南宁市轨道交通融资模式的现存问题和原因,并提出对应的对策建议。本文共有六个章节,第一章介绍了论文研究的背景和意义。第二章作为本文的理论基础介绍了公共管理和公共选择理论、公共物品理论、企业融资理论等基本理论。第三章主要说明南宁轨道交通建设的融资需求现状分析,包括南宁城市轨道交通建设的融资需求分析、南宁市轨道交通建设规划、南宁轨道交通规划期内各条线资金需求、南宁轨道交通的融资现状以及南宁轨道交通建设融资存在问题及成因。第四章介绍了国内外城市轨道交通建设融资的经验,包括英国伦敦模式、日本东京模式、新加披模式、北京模式、深圳模式、广州模式以及香港模式,并总结了对南宁市城市轨道交通建设融资模式的借鉴经验。通过前四章的分析,第五章总结出南宁市城市轨道交通融资的对策建议,包括发展多元化融资渠道、合理规划建设,带动土地增值、制定稳定的财政补贴机制以及建立轨道交通融资相关监管机制。第六章对全文的研究内容进行了总结并提出了本文的不足之处。本文对我国城市轨道交通项目融资管理具有一定参考价值。城市轨道交通发展在我国方兴未艾,相信今后有更多更深入的成果提高我国城市轨道交通融资管理水平,为促进轨道交通行业健康发展提供智力支持。
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