近些年，随着我国东部地区生产要素成本的不断上升、比较优势的逐渐下降和经济发展与环境之间的矛盾日益突出，使得东部产业向中西部转移的步伐加快，这为中西部承接产业转移提供了良好的契机。但是，并非所有东部转移的产业都适合欠发达地区承接，因此，在承接产业转移的过程中，中西部省份要科学合理的选择承接产业，提高针对性，避免盲目承接。与此同时，东部产业向中西部转移的过程中，中西部各省份面临的机会是均等的，各省份之间存在不可避免的竞争。内蒙古作为一个西部省份，认清自身承接产业转移的能力，发现承接产业转移过程中的问题，并在竞争中脱颖而出，这些都是亟待解决的问题。本文以西部欠发达地区承接产业转移为主线，以内蒙古为研究对象。首先，在国内外产业集聚、产业转移及两者互动关系理论的基础上，利用2012年内蒙古工业行业的区位商、产业动态集聚指数对内蒙古产业集聚的现状进行分析，发现：内蒙古采矿业已成为优势产业；制造业中大多数行业的发展速度已超过全国平均速度，这些产业具有明显的比较优势。接着，根据内外资使用情况，对内蒙古承接产业转移的现状进行分析，表明：外商投资领域主要集中在以采矿业和制造业为主的第二产业，在第三产业的投资呈上升趋势，而且外商资金主要源于亚洲。通过以上两部分的分析发现：产业集聚效应带动产业转移，这为内蒙古以产业集聚区为载体承接产业转移提供了理论支持。其次，通过对比分析内蒙古优势产业和东部具有产业转移趋势的产业，并结合承接产业转移的原则，得出了内蒙古可承接的重点产业。最后，以影响产业承接能力的因素为基础构建了评价体系，并利用主成分分析法对该体系进行实证分析，结果表明：内蒙古的产业承接能力在西部排名居于第2位，仅次于四川。但是，与中部省份相比，内蒙古产业承接能力仍有很大差距。在承接产业转移过程中，内蒙古存在基础设施不完善、比较优势单一、科技创新能力不足等问题。针对以上问题，提出了优化投资环境、加强载体建设、提高科技创新能力等对策和建议，以进一步提升内蒙古承接产业转移能力。