日本城市绿地系统规划及其借鉴

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快速城市化滋生城市热岛现象严重、城市内涝等多种城市问题。城市绿地具有净化空气、改善城市环境等多种功能,能有效缓解城市问题。但由于过热的城市化,绿地未得到有效保护,城市绿地规划也未能足够科学合理得统筹安排绿地,发挥好其功能。反观邻国日本,虽然也经历了快速城市化,但依旧保留和建设了大量优质绿地,整体环境水平高。这与其科学的城市绿地系统规划有着密切关系,其中的经验值得中国学习。本文梳理了国内外城市绿地系统规划的研究进展,并重点阐述了日本绿地研究进展。采用实地调查、比较分析等方法,从日本的规划法律体系、编制内容、规划流程等方面入手,结合具体规划案例对日本城市绿地系统及其规划进行了理论和实践的深入分析,旨在为我国城市绿地系统建设与规划提供借鉴和建议。以下是主要结论:(1)梳理了日本城市绿地系统规划内容包括其绿地法律体系、系统规划构成和规划流程等。并重点研究了绿地分析评价、绿地指标、绿地布局等相关内容。最后总结出日本城市绿地系统规划的几项特点如规划层次清晰、重视法律因素和科学民主决策、政府和公众合作机制合理以及政府组织工作机制高效等。(2)选取东京都世田谷区作为实证研究对象,该区绿地质量水平整体较高。分析了该区绿地现状并总结问题,主要从绿地布局及绿地实施两方面展开深入研究。发现绿地制度、管理协作机制、公众参与等能够很好地引导绿地建设和保护。(3)全面对比分析了中日城市绿地系统规划的异同之处,并总结出我国城市绿地系统规划存在的问题包括绿地指标体系和法律法规体系不够完善等。在借鉴日本规划布局、规划实施、绿地法律等的基础上,结合中国实际构建了新的规划程序,增加了公众参与和规划实施评估的步骤。最后从提升规划实施和管理的角度对我国的绿地法律建设、完善部门协作机制和公众参与等提出了相关建议。
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