随着我国民办高等教育的发展,它与公办高等教育一起成为我国教育事业的重要组成部分。各种民办高等教育的政策、措施逐步完善,政府对民办高等教育的关注度逐步加大。但是,民办高教问题也逐渐凸显：后续资金短缺、办学质量差、师资力量薄弱、学生就业难等。同时,在发展过程中还呈现出了区域性的不平衡现象。在类似诸多问题当中,笔者认为制度始终是一个至关重要的因素。有鉴于此,本文选取辽宁省的民办高校作为研究对象,以新制度经济学作为研究视角,从市场、规制两个维度来对辽宁省民办高等教育发展制度环境进行研究,并得出相关结论,希望可以为政策制定者提供一定政策建议,从而更有利的促进辽宁省民办高等教育的发展。全文共分为六个部分：第一部分为绪论,具体阐述本研究的目的和意义、研究思路、研究方法以及创新之处,并对相关文献进行评述。第二部分为相关概念界定及理论基础,在对相关概念进行了界定之后,对新制度经济学进行了概述,并借鉴王伟关于民办教育机构制度环境因素构成的思想。第三部分是对辽宁民办高等教育发展历程和现状的介绍,并总结了辽宁民办高等教育发展的特点。第四部分则对辽宁省民办高等教育的市场制度、规制制度分析,并将它们对辽宁省民办高等教育发展的影响进行了总结。第五部分是政策建议。第六部分为结论。本文以新制度经济学理论为基础,从市场、规制两个维度来更深层地剖析地方制度环境对民办高等教育发展的影响。具有一定的创新性。