2014年工信部公布了十大亏损国企,亏损原因均是产能过剩,产能过剩已经成为我国经济发展的“痼疾”,亟须找到合适的方案化解产能过剩的危机。本文的主要目的是为化解我国产能过剩危机提供理论数据依据,结合我国现在各行业发展状况,借鉴国内外对产能过剩的研究成果,采用生产函数法运用Eviews6.0软件对我国2005—2014年39个制造业的相关资料进行面板数据回归,得到每年度各行业产能利用率,并结合其他资料,如财务指标、亏损额等对我国产能过剩程度进行综合判断,并在最后一章给出相应的对策建议。在内容体系上本文共分为六章:第一章,绪论,首先明确了文章的写作目的、背景、创新点、重难点,并介绍了文章的脉络框架;第二章,理论综述,梳理总结有关产能过剩的相关理论,分别阐述了各经济学思想对产能过剩的观点和态度,为后续产能过剩的分析提供较为坚实的理论基础;第三章,产能过剩研究现状,在此章主要介绍了产能过剩的定义、现状和成因,并根据本文的研究重点对产能过剩进行宏观层面界定以及明确判断方法是产能利用率;第四章,产能利用率的测算,本章是论文的实证部分,采用生产函数法对我国2005—2014年39个制造业的产能利用率进行估算,运用的软件是Eviews面板数据个体固定效应回归;第五章,实证结果分析,即我国不同行业产能过剩情况分析,在此章除了以计算得来的产能利用率为判断标准外,还结合其他一些指标数据全面、深入阐述我国产能过剩程度,力求接近实际;第六章,化解产能过剩困境的思路与对策,针对我国产能过剩的情况和久治不愈的原因提出相应的建议与对策。根据实证结果,得出四点基本结论:(1)我国采矿业、重化工行业、外需型工业都存在不同程度的产能过剩情况,产能过剩已经成为我国经济运行的常态,化解产能过剩是长期的现象;(2)“强过剩”行业不断增加,表明我国产能过剩日趋严重,不加以控制会造成巨大的经济危险;(3)造成产能过剩的原因很多,其中政府的“缺位”与“越位”是重要原因,不论是盲目投资,退出体系不完善都与我国的体制化管理有莫大联系,对此本文也在最后章节给出建议;(4)制造业“大而不强”是产能过剩、出口受阻的的根本原因,提升制造业整体实力、加强科技研发才是摆脱产能过剩的根本解决思路。