我国的社区养老服务从20世纪80年代开始起步,经过20多年的发展已小有成就。目前,我国大部分城市社区已初步形成了设施服务、定点服务和上门服务为主要形式,生活照料、医疗保健、心理保健、文化娱乐、参与社会以及权益保护为主要内容的社区养老服务格局。从一定意义上说,社会中各类人群能共享社会经济发展的果实不仅体现了一个社会的发展进步,同时也是构建和谐社会的题中应有之意。尤其是曾经为经济发展做出巨大贡献的老年人,他们理应得到国家、社会和子女为其提供经济供养、生活照料和精神慰藉等方面的支持。人口日趋老龄化及各种因素所造成的“养老服务危机”促使家庭养老职能向社会转移。国家在为老年人提供养老服务方面被赋予了更多的责任。社区养老作为养老服务的一个重要方面,得到了政府和社会越来越多的关注。本文研究试图了解我国城镇地区老年服务的需求和供给状况及不同类型社区养老方式在运作模式及养老资源提供上的异同,探求社区养老方式存在的问题及其原因。研究表明,我国城市社区养老方式存在许多问题,缺乏充足的财政投入,专业化程度偏低等等,在结合实际国情和遵循适用、循序渐进和整体协调三个原则的基础上,要进一步发展社区养老。除依靠经济的发展及社会保障制度的完善之外,更要提高对机构养老服务的认识,借鉴他国的先进经验,立足我国基本国情,走社区养老、机构养老、居家养老相结合的社会化养老服务之路。研究得出要从强化意识、拓宽资金渠道、加强服务、构建养老服务体系等方面进一步发展社区养老方式提出了尝试性的对策建议,期望对我国城镇地区社区养老服务的研究和改进有所贡献。