农村土地使用权流转问题研究

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随着市场经济体制在我国的建立,在推进社会主义新农村建设的过程中,农业生产技术得到了提高,农业生产规模得到了扩大,同时劳动力开始向城市转移。随着这些情况的出现,在农村,土地使用权不断进行着流转,但是我们不得不面对这样一个现实,由于我国人口众多,因此人均占有土地稀少,人地关系变得非常紧张,要用占世界7%的耕地养活占世界25%的人口,因此如何提高土地资源利用效率,显得非常重要。目前,农村土地使用权流转问题逐渐引起各方面的注意,开始成为我国农村问题研究的重要课题之一从全国开展的情况来看,农村土地流转是我国农村土地使用制度改革的核心关键,对我国转型期的农村经济发展有巨大的促进作用,其对“三农”问题的解决,对推进新农村建设,实现农业产业化、现代化等都有着十分重要的理论与现实意义。本文通过查阅文献资料与实地调查相结合的方法,运用相关的社会学理论,采用理论与实际相结合、定性与定量分析等方式,客观实际分析了青岛市农村土地使用权流转的现状,影响青岛市农村土地使用权流转的问题,并根据出现的问题提出了加快农村土地使用权流转的对策与建议,这些研究可为政府政策的制定以及土地的有效流转提供一定的借鉴作用。本论文对农村土地使用权流转问题的研究包括以下几个部分:第一章,简要分析本文研究背景与意义、研究的思路与方法。随着市场经济的发展,市场经济体制在我国基本确立,农村的土地使用权在流转上开始活跃起来,但是在土地流转过程中,仍然存在着一些问题,因此作者就以农村土地的使用权流转为题进行了论文的写作。在写作的过程中,采用了实地调查和查阅大量文献的方法,保证了数据的有效与真实。第二章,重点阐述土地流转相关理论的主要内容以及主要概念的界定。在本部分中,首先指出了本文写作的理论依据,那就是运用马克思主义的社会变迁理论以及社会冲突理论分析农村的土地流转;然后对本文出现的概念进行了界定,防止出现概念模糊的情况。第三章,对青岛市农村土地使用权流转的现状、特点、形式以及出现的问题进行了研究。由于本人出生在青岛的农村,因此选择以青岛为例来研究我国农村的土地使用权。在这一部分,笔者首先分析了青岛市土地流转的分布情况及其流转形式;然后分析了土地流转取得的成就,加快了农业产业结构的调整,促进了农村劳动力的转移;接着分析了农村土地使用权流转表现出来的特点;最后分析了青岛市土地使用权流转中存在的问题,包括制度上,思想观念上和政府行为的失当。第四章,针对土地流转出现的问题了相应的对策,包括分析土地流转的原则、必要性及其整治措施。首先分析了土地流转的必要性,农村土地使用权流转是市场经济发展的客观要求,是实现农业实现产业化经营发展的需要,同时也是实现城镇化发展的必然要求。然后分析了农村土地流转中需要遵循的原则,那就是必须在坚持家庭承包经营的前提下进行;坚持依法、自愿、有偿,同时坚持公平与效率;而且土地的使用权流转主要在农民之间进行。最后对如何更有效进行土地流转提出了一些对策,那就是要完善相关制度,为土地流转提供制度保障,加强宣传引导,改变农民落后的思想观念;同时加强监管,切实维护农民的利益。
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