目前，在建立多层级资本市场的大背景下，我国作为新兴的资本市场在各方面制度体系建设方面依然举步维艰。于此同时，我国存在着的非上市股份公司相比在沪深证券市场的上市公司来说数量庞大，其股权交易问题关系到我国市场经济结构转型和升级，因为依靠国有大中型企业已经严重扼杀了中国经济转型的步伐，如果不加快发展民营中小型企业的话，我国经济就会面临开倒车的风险，因此急需建立非上市股份公司股权交易市场，从而为建设多层次资本市场的添砖加瓦。本文围绕探索非上市股份公司股权交易模式这个线索，研究我国非上市股份公司现存状况，，比较借鉴美国、日本等发达国家的场外交易市场发展经验，进而对非上市股份公司股权交易的法律规制和实践状况的分析，对场外交易市场现状存在问题的研究，可以表明与交易成本和交易效率相比，流动性已经成为场外交易市场更加关心的目标价值。发达国家资本市场的实践证明，想要充分发挥场外交易市场的作用，做市商制度是我国非上市股份公司股权交易的必然选择。基于我国新三板市场制度框架下的场外交易市场建设初步构想，本文尝试此框架模式来建立健全我国非上市股份公司股权交易制度,从而构建我国多层次资本市场。