项目管理自上世纪八十年代引入我国以来，得到广泛应用并取得蓬勃发展。然而，作为项目管理知识体系九大领域之一的风险管理却一直在该管理领域中的处于弱势。除了在一些高端的科研领域以及国际性赛事等重大项目中对风险管理有较深入地研究应用外，在一般性工程项目，尤其是港口建设项目这一类介于公益性与盈利性之间，对国民经济又极具发散性、引导性作用的工程，风险管理应用尚未取得实质性成效。研究港口建设项目风险管理，除了保障实现工程目标，对推动一方港口的发展更见重大意义。据了解所知，本文乃首次提出要对港口口的建设项目实行有效风险管理的概念。鉴于能力、水平及研究的深度，本论文研究尚不能达到为将来港口建设发展保驾护航的高度，但至少也是发出了一种声音、做出了行动，可作为本地区港口项目发起人、港口管理部门、项目管理人员以及其他各利益相关者对港口投资建设和工程管理的借鉴与参考。　　 本论文在研究了目前国内外风险管理理论发展现状(包括在港口建设中应用)的基础之上，结合工作实际认真梳理港口建设中的风险因素，并结合各类风险评价技术的优缺点与港口建设项目的特点，选择层次分析和模糊综合评价相结合的方法应用于港口乐清湾港区的开发建设，并根据风险分析的评估结果，对该港区开发项目建设提出针对性风险防范措施。