公安机关警力资源配置问题研究——以苍南县公安局为例

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新世纪以来,社会转型提速,利益格局调整加快,违法犯罪呈上升趋势,人民群众对公安民警执法能力和水平的期望越来越高,复杂的社会发展形势与严峻的执法环境向传统的公安人事管理制度提出了新的挑战。如何适应新形势的要求对警力资源进行优化配置,提高公安工作效率便具有了研究意义和现实意义。  本文分五个部分:  第一部分是有关中心概念的论述及警力资源配置相关的历史演变和警力资源配置的基本形式及理论基础。  第二部分是介绍苍南县公安局机构沿革、警力布置情况及警务运作模式。  第三部分是阐述苍南县公安局现存的在警力资源配置方面的警力资源配置效率低、警力运行模式不合理、警力选拔机制不完善、警务运行保障不到位等各种问题。  第四部分是分析苍南县公安局出现以上警力资源配置问题主要是由民警方面缺乏敬业的警务效能观的内因和警力资源管理基础薄弱的外因造成的。  第五部分是本文的重点内容所在。本部分是在前面分析问题的基础上提出警力资源优化配置的出路有如下几个方面:优化重组警力资源、提升公安人力资源管理能力、挖掘社会警力资源、创新警务工作模式、坚持科技强警、完善公安教育训练机制、健全考核评价激励机制、警务保障软硬件并重。  本文以苍南县公安县警力资源配置作为研究对象,以欧美警界著名的无增长改善论和管理学经典的人力资本论为理论基石,通过研究苍南县公安局警力资源配置的现状认为公安机关在警力资源配置方面存在诸多问题的原因在于民警的警力效能观不强与管理方面薄弱的因素,并对症下药地提出了优化警力资源配置的方案。
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