有线广播电视技术的发展和用户需求的提高，使广电现有的单向有线电视网络已不能满足信息化社会人们对交互业务的要求，这就要求有线电视网络必须要能提供双向交互功能，这也是三网融合的要求。近年来，国家加快推动三网融合，并提出阶段性目标。自从2010年提出试点城市以来，试点工作已取得实际进展。论文通过对EoC技术和PON接入技术的分析，并结合我国广电网络现状，得出了EPON+EoC方案是目前广电网双向改造、三网融合的最佳技术方案。本文分析了目前市场上常见的EoC局端方案，提出了集ONU、EoC和混频器于一体的EoC局端方案。在硬件上，本文设计了整体架构，软件上研究了开发环境并设计了软件架构。该方案不仅节省了有线空间，解决了布线烦恼，而且单一网元，节省IP资源，管理运维简单、便捷。另外，本文着重设计了EoC局端系统业务流程和宽带二层管理特性。通过MAC地址管理、VLAN规划和二层转发策略来满足不同应用场景下的用户多业务需求。论文的研究工作对于广电网络的双向改造具有实际的应用价值。