全社会掀起了英语学习的热潮，但学习效率仍然低下。本文探究两者矛盾的根源。本文从教学方法、学习方法和评价体制三方面进行分析，指出：目前英语学习仍表现为知识的学习。而笔者认为：英语学习应表现为技能的学习。本文用行为主义理论、乔姆斯基理论和功能主义理论论证了此观点。在此基础上，笔者分析了母语技能习得的过程，从而总结出语言技能习得的过程：听说技能在先，读写技能在后。而分析英语学习的过程，发现：我们的英语教学重读写，轻听说，违背了语言习得的基本规律，因此导致了学习效率的低下。为论证“听说组”的教学效果与“读写组”的教学效果之间是否存在显著性差异，本文使用SPSS进行统计分析，结果显示：两者的教学效果存在显著性差异。本文搜集了我国从1923年至今的英语教学大纲对听说技能的认识，发现：英语教学大纲，近一个世纪以来，一直是十分重视听说技能的训练。继而提出这样一个问题：为何大量的“聋哑英语”仍然存在?本文最后指出：其根本源于我们的评价体制。要解决英语学习热和学习效果低下的矛盾，我们必须改革英语教学评价体制。