本文在回顾语言学理论、第二语言教学与测试以及第二语言教学、评估大纲发展历程的基础上，对国内外主要的五种第二语言教学与评估标准——《ILR语言水平等级量表》、《美国外语教学理事会语言水平指导》、《欧洲语言教学与评估共同参考框架》、《21世纪外语学习标准》、《加拿大语言测试等级标准2000》和《汉语水平等级标准》进行了详细的介绍和分析。并以此为契机，提出了建立“汉语作为第二语言的教学与评估标准”的设想：论述了建立“汉语作为第二语言的教学与评估标准”的重要性和必要性，说明了建立“汉语作为第二语言的教学与评估标准”在教学和评估方面的目的和作用，初步勾勒了建立“汉语作为第二语言的教学与评估标准”体系的总体方案。参阅上述五种标准，结合汉语自身的特点，文章提出可以将汉语作为第二语言的能力水平划分为：自如工作级、专业学习级和基本生活级三等六级，并初步说明了划分的依据和优点。在文章最后提出了该项研究今后应需重点解决的一系列问题。