我国企业所得税制度改革问题的研究

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在我国,以统一内外资企业所得税法为主要特征的企业所得税制改革已经酝酿多年,时至今日,已经形成了一些基本认识,但关于改革的争议、分歧依然存在,导致改革的进展缓慢。在国内外新的经济形势下,笔者试图对加快推进我国企业所得税制改革的必要性、可行性,以及改革的总体构思进行全面的讨论,以期对改革进程有所裨益。本文首先阐述了公司所得税制度(企业所得税制)的一般理论和国际税制的发展趋势,接着结合我国现行企业所得税制的现状及弊端,分析推进我国企业所得税制改革的紧迫性和必要性。然后,通过对改革的现实环境和主要阻力进行分析,采用实证的方法对引进外资的影响因素进行论证,结果表明外资的引进与所得税制度的改革无相关关系,进而得出了加快推进我国的企业所得税制改革已基本具备现实可行性的结论。最后,文章在分析了税制改革的指导思想和模式选择之后,进一步对改革的总体构想从纳税人的界定,税率和税基的确定,税收优惠政策的选择,以及税权的划分等五个方面进行深入探讨,并以此作为对确立既顺应国际税制发展趋势又符合我国的现实情况的企业所得税制的思路和建议。
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