加入WTO后的中国烟草市场将逐步开放，国外烟草巨头将凭借显著的竞争优势不断挤占中国市场，中国烟草业面临严峻挑战。与此同时，行业内部改革力度加大，工商分离，更是把烟草工业企业推上市场。面对经济一体化、烟草国际化、信息网络化的新形势，中国烟草业即将面临日益加重的、来自国内外的双重竞争。这场竞争不仅仅是人、技术、产品、服务、市场的竞争，更是一场管理思想、经营理念的竞争。用现代技术和管理手段，推动企业现代化水平的提高，全力打造“数字烟草，数字企业”，使信息化建设在企业改革与发展中发挥更大的作用，做到管理精细化、分析理性化和决策科学化。目前，企业信息化规划还缺乏科学有效的规划技术和方法，严重制约了信息化的发展和信息化作用的有效发挥。本论文的目的是通过对信息系统规划策略方法及其在烟草工业信息化规划中的应用进行研究，建立适合于烟草工业信息化规划的策略方法。本论文在对烟草信息化现状及需求进行分析的基础上，以案例形式对烟草工业信息系统进行了规划设计，最后对烟草工业实施信息化的风险进行分析，提出风险规避和信息化保障措施，以及对烟草信息系统的评价。本论文完成的主要工作如下：第一，论文对烟草信息化现状进行综述，论述了烟草信息化的特点及存在的主要问题。第二，论文分析了信息化规划中普遍存在的问题，提出了信息化规划应遵循的五大平衡，给出了企业制订信息化规划的基本步骤。第三，论文在对烟草信息化现状进行分析的基础上，分别从信息化瓶颈、功能需求、性能需求、信息需求、安全需求以及约束条件等不同层面对烟草工业信息化需求进行了系统的分析；并对烟草工业信息系统进行规划，建立了烟草工业信息系统总体结构和功能模型。最后，论文分别从技术、管理、实施和运行等层面对烟草工业信息化风险进行了分析研究，并针对不同的风险级别给出相应的防范措施。同时为确保烟草工业信息化取得最大的成功，给出了信息系统实施的保障措施。