我国基本建设项目规模越来越大,项目管理、设计、施工等都更为专业,基本建设管理单位(或部门)建立起系统、合理、可操作性强的评价体系,有利于业主方掌握各项目管理单位和基建项目的情况,使管理单位能够跟随整体的战略目标,纠正执行中的偏差,提高业主方的管理水平,促进目标的实现。本文针对Z空管局基本建设工程考核内容,发现问题是考核指标缺乏系统性,预算资金考核占比过大,计分办法模糊导致的可操作性差以及对单位整体规划和战略意图的反应有偏差等。对Z空管局现有的组织架构、基建管理工作环境进行诊断,根据6项原则重新构建覆盖基建管理全过程的两级指标,建立起以阶段为划分选定了前期、启动、实施、验收、风险防控为绩效一级指标,24个二级指标的评价体系。通过AHP层次分析法构造判断矩阵,聘请专家填写矩阵数据,分步计算获得层次单排序和层次总排序,满足一致性校验后,获得基建管理过程绩效考核评价指标权重。研究发现,考核体系优化的要点是建立能够全面反映本单位基建管理单位工作的指标体系,本次新考核体系中加入建设项目前期和启动阶段一级指标,二级指标比原打分项扩大了41%,暴露了原体系下前期、启动阶段和验收阶段是考核和管理工作的盲区,阻碍了单位战略目标的实现。单项指标权重过大,影响考核的效果和公平性。空管基建管理工作在关注传统项目三大指标“成本、质量、进度”之外,还要重点注重安全管理。建议进一步自发完善绩效考核体系,建立绩效管理办法,持续监视、改善、控制、管理各项工作。通过专人持续跟踪长流程手续,提前部署介入关键任务等方式改善前期、启动和验收阶段的管理工作。制定空管单位运行现场施工安全管理规定,采取相应措施保障运行和施工的协调开展。预算资金执行率应从合理申请、进度保障、及时支付三个阶段措施提高。