目前我国政府十分重视利用信息化手段来提升管理服务效率,加快了电子政务坚实步伐。当前文档管理是企事业单位核心业务管理,存在着一些比较明显的问题,分别有文档管理不规范、文件存储杂乱、检索速度缓慢,保密性安全性有待提高、与他人共享不方便、发布和审批流程繁琐导致办公效率低下等。本文主要工作是利用前沿的Spring技术开发政府机关文档管理信息系统,系统地解决这些问题,具体工作如下。本文首先对文档信息化管理涉及的相关背景和国外内研究现状进行调查研究,确定当前文档信息化管理的主流技术,并对课题针对的问题进行分析,提出了本文研究内容和目标。然后整理了当前信息化系统开发主流技术:J2EE、Struts2、Spring、MySQL和B/S技术,介绍了系统设计原则。接着对政府机关文档管理系统进行分析与设计,从当前政府机关文档管理的问题和日常管理工作入手,分析了系统技术层面的需求和应用层面的需求,对系统的应用架构、技术架构以及网络结构作了总体设计,介绍了系统核心功能模块,并且将其对应的主要业务流程用流程图详细分析,之后用用例图展示了系统各用例设计,围绕用户和文档两个实体对象进行关系分析,将系统E-R关系展示出来,并完成对系统数据库的设计。随之对政府机关文档管理系统进行开发与实现,采用UML建模方法,构建系统功能时序图,开发系统各核心模块。最后对系统进行详细的软件测试。本文对政府公文处理流程的研究和开发实现是本文工作的亮点。本文开发的政府文档管理系统应用到地方政府部门,有效解决以前文档管理的问题,提高了政府工作效率,令政府服务能力得到提升。