当前国内出于矛盾多发期,维稳成为官方和民间的热门话题,维稳工作在现行体制下,标准越来越高,且层层加码,作为城市最基层的行政单位街道,维稳工作面临巨大压力,其工作往往难以维继。基于此,本研究选取某市Y街道作为研究对象,通过对其组织结构与实际运作两个层面的分析,来揭示基层维稳所面临的问题,并以此来彰显在压力体制下,中国基层政权的运作逻辑。研究发现：中国基层维稳组织机构具有表面上的官僚制特性,即组织机构基本健全,具有完备的制度安排,但实际运作面临诸多问题,比如,调解经费不足,人员配备不足,权责不对称等等。这些问题的衍生与宏观的压力管制的行政管理体制有关,微观上与机构的职能配备与财政支持不足相连。因此,提高基层维稳组织的效用,不仅需要组织机构上的优化,而且还需要发挥基层调解组织的作用,提高基层组织的公共服务能力。