利用外资可以弥补资金缺口,推进产业结构升极,扩大出口贸易,保证经济增长,对中国的社会发展和经济起飞产生了巨大的积极作用,但是,中国在利用外资过程中还存在不少问题.中国利用外资是分两个渠道,即对外借款和外商直接投资.外商直接投资其优点是中国投资承担商业风险和汇率风险,不直接构成外资利用国的债务负担,但其弊病是外国直接投资所取得的投资收益率通常要比商业贷款利率高出几个百分点,甚至更多,而且导致外商投资者控制和干预外资利用的经济命脉,进而影响国家主权,所以,在利用外资时,应充分进行考虑是选择对外借款还是外商直接投资,那么在进行对外借款时,应如何考虑中国各地区各行业的实际承受能力和中国债务的偿还能力,才能充分发挥对外借款的效应,为中国的经济发展服务呢?该文旨在研究中国外债规模与结构的最优合理规划.