【摘 要】
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公安派出所是公安工作的前沿阵地,肩负着第一线接处警工作,也是执法规范化最重要的一个环节,对公安派出所的接处警工作进行有效的规范有助于公安机关对相关案件的后续侦办。
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公安派出所是公安工作的前沿阵地,肩负着第一线接处警工作,也是执法规范化最重要的一个环节,对公安派出所的接处警工作进行有效的规范有助于公安机关对相关案件的后续侦办。党的十八大以后,公安部部长郭声琨提出了“公安四项建设”,其中一项就是执法规范化。执法规范化建设是当前公安机关的核心工作之一,是加强公安机关自身建设和发展的需要,是党和人民群众迫切期待,是建设法治社会和和谐社会的必经之路。经过多年的研究和积累,我国在公安机关执法规范化方面已经取得了大量的研究成果,出台了相关的法律法规、地方性法规、内部管理条例等一系列文件来不断加强公安机关的执法规范化建设。但目前针对公安机关基层派出所接处警规范化的研究相对较少,而且由于基层派出所的工作繁重,与其它部门工作交叉较多且工作界限不够明确,法律保障相对滞后,基层派出所很难高效运转。大多数基层派出所受制于“有警必接”和“有困难找警察”,在接处警方面浪费了大量的警力,往往也容易造成的警民矛盾。可以说我国公安机关基层派出所的接处警规范化建设尚没有达到预期目标,相关的理论和实践有必要进一步发掘和丰富。笔者从我国公安机关的执法规范化建设入手,依据现有的相关理论和国内外执法经验,结合当前基层公安派出所的实践工作和典型案例,以执法民警的视角来展开研究,找出目前公安派出所在接处警规范化当中存在的问题及其深层次的原因,逐一进行研究并提出相应的建议与对策。这些突出问题的研究将有助于进一步夯实公安派出所接处警规范化建设的基础,提高公安派出所的工作效率,改善公安机关形象,提升人民群众满意度,对全面实现依法治国也具有重大意义。
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