耕地是农业生产最重要的资源,耕地地力的好坏直接影响到农业的可持续发展和粮食安全。随着经济、社会发展,耕地减少与人口增长矛盾日益突出,自然、人为因素对耕地保护冲击力度持续增加,耕地质量堪忧,粮食安全、耕地保护面临严峻挑战。同时农业管理部门也面临着如何调整农业结构,以满足市场对农产品多样化需求?如何保证农产品的环境要求,生产优质安全的产品?如何合理施肥,在提高产量的同时减少对环境的负面影响?为充分了解我省耕地质量现状,合理利用并保护好有限的耕地资源,我省2006年开展了大量县域耕地资源评价工作,积累了丰富的耕地资源空间数据和属性数据,但由受技术水平的限制,这些成果数据缺乏统一管理,大多以县单位把数据存放在光盘、移动硬盘或普通电脑里边。管理方式仍停留在一般性的层次上,容易出错,效率极低,精度难以保证,在实际工作中造成人力、物力、财力等的巨大浪费,缺乏更科学更先进手段,导致这些数据难以共享利用,难以达到预期目标。如何科学的管理、使用耕地质量数据,如何挖掘耕地质量数据的潜力,如何科学地管理耕地质量的数据,使用数字化的耕地数据为政府宏观决策提供科学依据,为广大农民提供决策支持,以便解决以上问题。本文以四川省为例,采用Supermap IS.Net为GIS开发平台,构建了省级耕地质量空间数据模型,结合Visual Studio 2008 C#开发工具和Ajax技术,实现了基于WebGIS的省级耕地质量管理信息系统。本系统建立在SuperMap Objects控件进行二次开发基础上,以系统科学为指导,综合运用土壤学、土地资源学、计算机技术、网络技术和数据库技术等多学科知识,根据四川省的耕地质量现状,通过系统分析、需求分析、可行性分析,对系统结构、功能和数据库进行了设计,并对空间数据分类、编码等的处理工作。系统由空间数据管理、空间数据查询、空间数据统计和用户管理等四个功能模块构成,各模块之间相互独立运行,增强了系统的独立性,便于系统的管理与维护。本文主要作了以下工作：1.初步研究WebGIS技术理论和空间数据的管理方式,构建了基于应用层、业务逻辑层和数据层的三层结构模式和B/S(Browser/Server)结构的框架体系。2.建立了空间数据存储模型,对全省耕地质量等级数据进行规范化处理,统一了数据标准,实现了SqlServer的海量空间数据与属性数据库的管理。3.以SuperMpa Is.Net为GIS平台,采用Visual Studio 2008 C#为工具结合Ajax技术进行系统开发,实现了数据集成、数据查询、数据统计和用户管理的功能,构建了基于互联网的管理和服务平台。通过研制和应用基于WebGIS省级耕地质量管理信息系统,对于充分掌握四川省耕地的质量具有十分重要的意义,同时为四川省农业的发展提供了科学的数据。