产业结构调整中有效转移农业富余劳动力对策研究

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农业富余劳动力转移,是工业化和现代化过程中的一种经济现象,是社会分工深化和拓展的结果。伴随我国经济的发展和产业结构的调整,如何把农业富余劳动力合理有效地转移到其他产业实现就业,是摆在我们面前的重要问题。不同于发达国家的发展经验,我国在进行产业结构升级过程中面临着特殊的经济环境。世界经济一体化的发展要求我们必须加快产业结构调整步伐,而我们又处在工业化较初级的阶段,这就使得我国面临着农业劳动力大量富余与城市就业压力同时存在的双重困难。本文从改革开放以来我国产业政策和产业结构变动的分析入手,借鉴西方发展经济学关于劳动力转移的理论,通过对历史统计数据和抽样调查数据的综合应用,剖析了我国农业富余劳动力形成的历史原因,总结了改革开放以来我国农业富余劳动力转移的经验,揭示了农业劳动力转移过程中存在和面对的一系列问题,探讨了加快我国农业富余劳动力转移的对策思路和政策建议。针对我国农业富余劳动力转移过程中遇到的农业发展薄弱、产业结构变动、乡镇企业吸纳能力变弱、农民整体素质低,以及制度因素制约等障碍,提出了通过加强农业、加快农业组织创新、发展劳动密集型产业、推进制度创新等措施,促进农业富余劳动力有效转移。
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