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元代是中国历史上第一个由少数民族建立的统一王朝，各项政治制度与统治方略与宋代不同，致使士绅阶层地位大大降低。元代士绅丧失了政治上的绝对统治地位，松江许多士绅积极投身于家乡与地方社会的管理，兴修公共工程、赈济乡里宗族贫民、兴办义塾义学、从事地方教育。松江地方士绅作为民众的代言人，积极与官府交涉，保护民众利益，同时也代表国家教化民众和管理地方社会，与国家分享治民的权力。地方士绅成为国家与地方民众的桥梁，具有承上启下的作用。本文以松江为例说明地方士绅积极参与基层社会的公共管理和维护基层社会的公共秩序，保障社会稳定与发展。松江地方士绅已成为朝廷治理松江不可或缺的助手，为松江的发展做出了自己的贡献。