目前中国轨道交通建设和发展正处于百年来的黄金机遇期,但是国内轨道车辆制造业高速技术、重载技术等先进技术的应用还只是刚刚起步,如何建立起具备世界先进水平的轨道装备技术自主研发平台,如何真正跨入世界轨道车辆制造先进行列仍是一个有待解决的重大问题。株洲是我国轨道交通车辆制造业发源地和聚集地,积蓄了雄厚的技术基础和创新能力。本论文主要依据产业集群理论和战略管理理论,综合运用波特五力分析法、SWOT分析法、波士顿矩阵分析法等分析手段,从产业协作、群体竞争、资源共享的角度,分析株洲轨道交通车辆制造业的优势、劣势、机遇和威胁,提出“龙头+网络”型产业集群主体模型(Guidance Network Programe,简称GNP型),设计了”龙头+网络”集群模型的价值链、盈利模式和资源整合方案。提出了实施”龙头+网络”集群战略的目标、思路、重点和措施,建立铁路电力机车和城轨车辆并重、整车制造与关键部件制造并重的集群业务组合,采取“增长型战略为主、稳定型战略为辅”的集群战略态势,构建有效的产业协作体系和合理的产业结构,支持株洲企业巩固国内轨道交通装备行业自主创新的“领军企业”。