党的十八届三中全会明确提出“推进政策性金融机构改革”后，政策性金融机构改革迅速被提上日程。作为我国唯一一家农业政策性银行以及为“三农”提供政策性金融支持的支柱力量，中国农业发展银行的改革引起了广泛关注。本文围绕农发行人力资源改革中薪酬体系的改革，以农发行克拉玛依市分行为例展开讨论。农发行克拉玛依市分行作为农发行的二级分支机构，在执行总行、自治区分行内部综合改革以来，结合自身实际情况制定了克拉玛依市分行岗位绩效考核办法，改革了收入分配制度、实行了业务岗位管理、员工双向选择岗位等。然而，由于农发行总行的企业性质不明确，治理结构不健全、代理链过长、在岗位绩效考核、用人制度等方面存在一定的问题，使得农发行克拉玛依市分行在薪酬管理方面存在薪酬体系不能自主决定、岗位绩效考核与薪酬挂钩力度不大、绩效考核和薪酬管理不能充分调动员工的工作积极性、薪酬制度不能随企业战略调整而及时调整等问题，这些问题的存在不仅影响着农发行克拉玛依市分行员工的切身利益，而且制约着其业务经营指标的实现，影响农发行支农职能的充分发挥。本文运用经济学和管理学理论对农发行克拉玛依市分行在薪酬管理方面存在的问题进行了深入剖析。在此基础上，针对整个农发行系统的性质、公司治理结构、组织机构等影响薪酬管理的根本性问题提出了相应建议;在农发行克拉玛依市分行薪酬体系设计上，提出了要依据战略原则、激励原则、公平原则、分类管理等原则进行设计;搭建了薪酬体系框架，包括薪酬体系的组成部分和结构;最后按直接薪酬和间接薪酬分类，针对高级管理人员和其他员工，构建了农发行克拉玛依市分行的跨等级薪酬体系，并就其如何实施进行了阐述。