山西转型背景下低碳经济发展路径研究

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在经济社会发展日益受到能源和环境制约的双重压力下,低碳经济作为经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展模式,已成为当前和未来人类发展的必然选择。山西省作为国内最为典型的资源型经济省份之一,在发展过程中面临的最大问题就是资源和环境之间的矛盾问题。为此,“十二五”时期,山西省提出了转型跨越发展的发展目标。跨越发展是目的,转型发展是手段,能否实现跨越发展,关键在于能否实现转型发展。所谓转型发展,就是实现产业结构的优化和经济发展方式的转变,在保障民生的前提下实现经济增长。低碳经济作为一种全新的发展模式,不仅是实现减排目标的一剂良药,也是促进山西省转型发展的战略选择。因此,研究山西省低碳经济发展问题,具有十分重要的意义。在此背景下,本文主要研究山西省低碳经济发展的路径选择问题。首先,从低碳产出、低碳消费、低碳资源和低碳政策四个方面对山西省低碳经济发展现状进行评价,从而指出山西省发展低碳经济的优势和劣势。其次,从发达国家低碳经济发展经验总结出了“低碳战略——低碳政策——低碳产业”这样一条发展路径。之后,结合山西发展现状以及国际经验,分析了山西省发展低碳经济的具体路径。在山西转型背景下,山西省应重点处理好高碳产业的“低碳化”发展和战略性新兴产业的发展问题,对于高碳产业,本文认为,应该以资源型经济转型为战略导向,一方面依靠政府管制来执行碳排放税的征收,另一方面应不断完善碳排放交易市场,使二者有效地结合在一起,促进高碳产业的低碳经济发展;对于战略性新兴产业的发展,首先应该设立合理的低碳准入标准,然后根据行业的不同性质,通过政府扶持和市场运作两条路径来实现这些新兴行业的产业化发展。最后,本文简要给出山西转型背景下低碳经济发展路径的政策建议,为山西省作出政策决策提供参考与借鉴。
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